近日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《新一代煤电升级专项行动实施方案（2025—2027年）》（以下简称：方案），并对方案进行专项解读。方案的发布标志着煤电行业正式迈入"深调峰、快调节、强支撑"的新纪元。在新能源装机占比突破 60% 的背景下，煤电以不到40%的装机占比提供了约60%的发电量、70%的顶峰能力和接近80%的调节能力，大气污染物排放量下降90%以上，建成了全球最大的清洁煤电供应体系。同时，煤电还是现阶段我国最经济可靠的热力供应主体，是我国民生采暖和工业用热重要的热源保障。

政策目标解读

深度调峰能力提升

方案要求现役机组最小发电出力降至 25%-40% 额定负荷，新一代示范机组目标为 20% 以下，通过燃烧器改造、辅机协同控制及储能耦合技术，解决低负荷燃烧稳定性问题，提升电网调节响应速度。推动煤电从 “保供主力” 向 “系统调节器” 转型，预计到 2027 年释放 56GW 灵活性调节空间，促进新能源消纳。

清洁降碳技术突破

方案提出试点机组度电碳排放较 2024 年降低 10%-20%，鼓励绿氨掺烧、碳捕集（CCUS）、生物质耦合等技术应用。绿氨掺烧通过绿电制氢合成燃料，实现 25% 的 CO₂减排；CCUS 技术捕集能耗降至 2.4GJ/tCO₂，捕集成本下降 36%。政策对现役、新建机组及示范项目实施差异化碳减排标准，支持碳交易和绿氨补贴，推动煤电从 “被动减排” 向 “主动零碳” 跨越。

智能运行全面升级

方案提出了智能控制、智能运维、智能决策三大考核指标体系。其中，智能控制聚焦于提升煤电机组负荷调节的自动化效能，通过增强自动控制精度、减少人工操作干预，实现运行调节的精准化与高效化；智能运维旨在推进机组运行管理的智能化转型，借助强化安全监测、风险预警及设备全生命周期管理，构建更可靠的运行保障体系；智能决策作为适配电力市场交易机制的关键能力，要求通过提升机组在市场化运行中的科学决策水平，实现成本控制与效益提升的双重目标。

深度调峰下的机组压力

以智慧监测助力煤电升级新征程

敢为科技作为国内高精度气体监测领域的企业，深度响应政策要求，以”高精监测+系统平台“打造一体化解决方案。

发电机水中溶解氢安全监测系统

实时、连续监测水中溶解氢含量，结合AI算法优化，及时捕捉氢冷发电机潜在故障，迅速智能诊断、及时预警、即时校准，科学指导发电机设备的运行和维护，预防事故发生，提升设备运行安全性和可靠性，降低运营成本。

锅炉四管腐蚀综合监测系统

综合监测和分析锅炉“四管”（水冷壁、再热器、过热器和省煤器）运行状态，评估炉管健康状况，通过数字孪生综合预警技术，运维人员可以实时掌握锅炉四管运行状态，及时发现潜在风险，确保锅炉安全运行。

固定污染源碳排放连续监测系统

参考相关标准要求定制开发的小型监测系统，可实现对固定污染源碳排放（CO2、O2）等气体及烟气流速、温度、压力、含湿量等连续监测，准确掌握碳排放量，为火电企业快速响应政策要求，实现减排目标，提升能源利用率提供科学的数据支持，促使企业推动绿色生产转型，实现“双碳”目标。

变压器状态综合智能监测预警系统

可实时采集变压器运行状态，具备对内部突发性和潜伏性故障的综合感知能力，从电、油、力多维度对变压器进行全方位参量监测，适用于发电、输电、变电、配电设备的状态监测与故障预警，装置借助 4G/5G 无线网络实现数据互联共享，便于运维人员实时掌握变压器运行状态，保障电力系统稳定运行。

《新一代煤电升级专项行动实施方案（2025—2027 年）》为煤电行业的转型升级指明了方向。敢为科技运用精准监测、大数据分析以及 AI 算法等先进技术，构建起了全面精准的一体化监测方案，让电厂在运行中能够进行实时监控，精准发现并预警潜在问题，为煤电厂实现清洁降碳、安全可靠运行和智能运行提供了切实可行的技术手段。在政策的引导和企业的技术支持下，煤电行业将在新型电力系统建设中发挥更重要的作用，实现可持续发展。